要积极构建开放的创新生态系统

   近年来,粮食行业加大科技创新力度,技术研发取得明显进展,不过总体来看,粮食行业作为传统行业,创新能力还不足,科技贡献率仍有待提高。
  新时代新形势新要求,粮食行业转型升级、提质增效对科技创新提出了迫切要求。近日,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、科技部联合印发《关于“科技兴粮”的实施意见》,对进一步完善粮食科技创新体系,促进粮食科技成果转化作出了部署。
  创新能力不足制约发展
  创新是引领发展的第一动力。经过多年发展,粮食科技创新体系正逐步完善,但与构建更高层次、更高质量、更高效率的国家粮食安全保障体系的要求相比,仍存在一些薄弱环节,面临诸多压力挑战。
  比如,目前我国粮食库存高企,如何防治陈化霉变?如何做到存粮口感如新、营养如初?如何实现节能降耗、节约成本?如何拓宽粮食加工转化途径?这些难题和短板,亟待科技创新实现突破。
  我国粮食产业发展中,尚存在产业结构不合理、链条短、低端产能过剩等问题,归根结底,也还是创新能力不足。
  据了解,2017年,粮食加工企业研发投入115亿元,仅占销售收入的0.4%;当年获得专利数3100余项,平均每户企业0.14项;从事米、面、油等初级产品加工的企业,95%以上没有研发力量,产品结构单一,利润微薄,经营困难,开工率不到40%。
  即便技术密集型的粮食深加工,多数企业也是依赖技术和设备引进,自主创新力量薄弱,持续发展后劲不足。在各类粮食企业中,技能人才短缺问题比较普遍,不能适应新技术、新装备、新工艺推广应用的需要。
  建设更高层次粮食安全体系、提高粮食产业发展质量、适应消费者需求升级的发展大势,需要科技提供发展的新引擎。
  “只有加大科技投入,壮大人才队伍,加快质量变革、效率变革、动力变革,才能不断增强粮食产业的创新力和竞争力,加快从粮食生产大国向粮食产业强国迈进。” 近日,在全国科技兴粮人才兴粮工作座谈会上,国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋如是强调。
  向创新要动力
  目前来看,科研机构服务企业科技需求的作用发挥不够、企业创新主体作用发挥不够、产学研结合不够紧密等是粮食行业科技创新中的主要问题。对此,张务锋表示,要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
  具体来说,要在四个方面实现突破。
  在主体培育上实现新突破。即要进一步突出企业主体地位,要发挥好科研院所骨干作用,要完善行业科技创新平台。
  要在融通创新上实现突破。所谓融通创新,也就是要实现科学与技术、科技与经济、供给与需求之间的融通,强化协同发力,消除“孤岛”现象。
  “要积极构建开放的创新生态系统,积极探索与中国科学院、中国工程院等科研机构合作的新机制,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。”张务锋说。
  要在关键技术上实现新突破。记者了解到,为满足高质量发展要求,顺应提质增效导向,今后一个时期,粮食行业技术创新将突出五大重点:安全、绿色、智能、精细仓储科技创新;粮油适度加工技术和深加工技术与产品创新;先进装备原始创新和集成创新;高效物流科技创新;粮食质量和安全科技创新。
  要在成果转化上实现新突破。科研成果转化不畅是“老大难”问题,顺畅成果转化的渠道,使成果转化的抓手更有力,转化的方式更多样,才能推动更多粮食行业创新成果市场化、产业化。
  创新驱动 内生增长
  近年来,各省市区聚焦“科技兴粮”,采取了多种措施以促创新驱动、内生增长,粮食行业转型发展势头好、后劲足。
  首先是加强政策引导,加大资金投入。例如,2011年以来,湖南省级财政每年拿出不少于1亿元设立粮食产业发展专项资金;自2013年起,每年筛选20~30家优质龙头企业,利用各种政策手段重点扶持,强化企业创新主体地位。湖北省每年安排3000万元专项资金,以奖补方式支持粮食科技创新及成果转化、软科学研究、人才培养等,3年来共支持项目267个。
  产业技术创新联盟也在积极建设。截至目前,江苏省省级粮食产业技术创新战略联盟已有5家,涵盖大米、小麦、油脂、饲料、粮机等产业;今年4月,湖南首个以品牌为依托的茶油产业联盟组建,挂面、菜籽油、米粉、杂粮、优质大米等产业联盟组建也在有序推进。
  同时,构建产学研合作平台,积极促进成果转化。例如,今年4月,中粮集团启动“科创+双创”基地建设,集聚个人、企业、高校、院所、基金、政府、孵化器等国内外各方资源,打造产业创新平台。
  张务锋认为,这些成功事例,符合创新发展趋势,“值得各地学习仿效”。他还要求各地努力营造科技兴粮、人才兴粮的良好环境,“像重视粮食安全工作一样重视科技和人才工作,抓出成效、干出实绩、创出亮点”。 日前召开的两院院士大会,吹响了我国建设科技强国的集结号。医学科技创新作为我国建设科技强国的一个重要组成部分,其发展也颇受院士们关注并影响着我国建设科技强国的进程。让我们一起倾听医学领域的院士们关于建设科技强国的“好声音”。
  5月28日上午,我有幸聆听了习近平总书记在两院院士会议上发表的重要讲话,心潮澎湃。在讲话中,习总书记提出了“瞄准世界科技前沿,引领科技发展方向,抢占先机迎难而上,建设世界科技强国”的目标和要求,既为我国科技工作发展指明了方向,也具有重要的现实指导意义和深远的历史意义。
  党的十八大以来,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新成果竞相涌现,一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段,科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。在我看来,这些巨大科技成就的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全国科技界和社会各界共同努力奋斗的结果。
  站在新的历史起点,作为一名新当选的中国工程院院士,我为自己生活在这个伟大的时代而深感骄傲和自豪。同时,作为一名新院士,我也深感自己肩负的责任重大与使命光荣———习近平总书记在系列讲话中对科技工作者提出的系列要求,需要我们这些科技工作者立足本职岗位,以“时不我待、只争朝夕”的状态,脚踏实地为国家科技建设助力。作为一名医学科技工作者,我更希望在建设“健康中国”方面尽自己所能,为新时代中国建设世界科技强国贡献自己的智慧和力量。
  今年4月11日,习近平总书记在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆考察时,我有幸向习总书记汇报了我国国产磁控胶囊胃镜机器人的有关情况,听完汇报习总书记对我们的工作给予了充分肯定。他还说,实现“两个一百年”奋斗目标,要坚持以人民为中心的发展思想,经济要发展,健康要上去,人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康,要大力发展健康事业,要做身体健康的民族。这是对我们医学科技工作者的要求,也是鞭策。
  “中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。”习近平总书记的殷切希望,为我们在世界医学科技前沿领域乘势而上、奋勇争先,在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用指明了方向。结合我所从事的消化内镜领域工作,对我国医学科技创新助力科技强国建设提三点建议:
  一是要加快我国医学科技核心产品的研发和应用速度。
  “实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合讲过,核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
  比如就内镜产业来说,其核心技术在全球的发展可谓日新月异,许多起步较早的大型国际企业目前已经拥有了明显的产业优势:如具备较为完整的产品线,行业趋势性产品及创新型产品研发能力强,营销渠道覆盖面广、深入度高,产品覆盖科室领域广泛,高值产品市场占有率高等。相比而言,我国内镜诊疗器械生产企业起步较晚,虽经历了快速发展,但在产品线完整度、研发能力、人才储备以及运营管理等方面仍与全球行业龙头存在较大差距,难以在高端市场与其进行全面竞争。
  不过我们也不要气馁,随着国家政策扶持以及企业研发投入的不断加大,目前国内部分内镜诊疗器械生产企业自主研发生产的核心技术产品,在性能上直追甚至超越国际大型厂商同类产品,拥有了较强的市场竞争能力,并已开始逐步实现进口替代。因此,我们更要放眼未来、谋划大局,加速推进我国内镜产业核心技术的研发和应用步伐,努力实现内镜诊疗器械核心技术研发领域的突破和超越,真正让我国内镜技术研究水平步入快速发展的“快车道”,从而为建设“健康中国”提供高质量的内镜技术保障。这样的发展路径,由内镜产业推广到其他医学科技产业同样适用。
  二是要加速推进我国医学科技创新人才的培养。
  习总书记指出,“硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。”仍以内镜产业为例,目前我国与一些发达国家相比,技术创新人才还比较缺乏,内镜医师的人均比例数量也大大低于发达国家。因此,我们要在创新实践中发现、培养技术创新人才,想方设法与他们开展经常性沟通交流,增强人才归属感、认同感;并积极创新人才激励保障机制,以效益体现价值,以财富回报才智。
  与此同时,还应在推广应用中不断加大对我国内镜医师专业人才的培养力度。我认为,建立规范化的培训中心是开展规范化教学和培训的基础,是内镜技术这门毕业后教育学科发展的必经之路。因此,我们要不断探索建立及完善符合我国国情的内镜医师培养制度,努力培植好我国内镜技术创新人才和内镜医师人才成长的沃土,真正让我国内镜技术创新人才和内镜医师的根系更加发达,一茬接一茬茁壮成长,并尽快形成人才辈出、人尽其才的良好局面。其他医学科技领域创新人才的培养同样如此,也应顺应行业发展规律来推进。
  三是医学科技创新也要加大军民融合的力度和广度。
  党的十八大以来,习总书记多次提出进一步做好军民融合深度发展的命题。他强调,军民融合是国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。可以说,习总书记关于军民融合深度发展的重要论述,深刻揭示了实现中国梦强军梦的战略路径和关键招数。正如习总书记所言,自主创新是开放环境下的创新,绝不能关起门来搞,而是要聚四海之气、借八方之力。就我国目前的医学科技创新而言,不管是内镜领域还是其他领域,都应充分发挥本国特色优势,着力在“统”字上下功夫、在“融”字上做文章、在“深”字上见实效、在“新”字上求突破。
  比如,通过组织领导,不断加大统筹力度,进一步完善我国内镜发展顶层设计,全面推动人融、利融、技融、产融,实现互利共享、共生共荣。同时,还应加快产学研结合步伐和科技成果转化步伐,积极探索军民融合新模式、新业态、新产品,切实加大推进的力度与高度,不断拓展合作的广度与厚度,力争早日实现我国医学科技领域的创新能够“弯道超车”。