提高城市精细化管理水平

    市政协十三届一次会议将正式拉开帷幕,会期6天半。759名委员将围绕“落实北京城市总体规划,提高城市精细化管理水平”等问题建言献策。会议期间还将听取并讨论政府工作报告、两院工作报告等内容。
  据市政协相关负责人介绍,为开好这次会议,市政协于2017年10月19日成立了大会秘书处,在近3个月时间里,就大会的各项准备工作进行认真研究、协调和落实。各个职能组各司其职,相互协作,分别制定了详细的工作计划并进行了精心的实施。目前,政协委员已接受了会前培训,大会的各项筹备工作也已基本就绪。
  大会的主要议程包括听取并审议政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告,审议政协北京市第十二届委员会常务委员会关于提案工作的报告。
  列席北京市第十五届人民代表大会第一次会议第一次全体会议和第四次全体会议。听取并讨论北京市人民政府工作报告;讨论北京市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、北京市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告;听取并讨论北京市高级人民法院工作报告、北京市人民检察院工作报告。
  选举政协北京市第十三届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。审议通过关于政协北京市第十二届委员会常务委员会工作报告的决议。审议通过关于政协北京市第十三届委员会第一次会议政治决议。
  市政协相关负责人还介绍了会议期间主要活动安排。1月22日上午将召开预备会,下午举行开幕式。本次大会共安排8次小组会和1场记者会。1月25日上午,还将围绕“落实北京城市总体规划,提高城市精细化管理水平”和“发挥科技创新引领作用,汇聚首都发展新动能”举行专题座谈会。下午举行大会发言,由市各民主党派、工商联、无党派代表人士和部分界别的委员代表就首都经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题以及人民群众关心的热点、难点问题发表意见建议。
  1月27日下午举行联组会,分别就加快全国文化中心建设、构建超大城市治理体系、加强社区治理和社区服务体系建设、改善首都生态环境、加快推进健康北京建设5个议题进行讨论。1月28日下午进行大会选举,之后举行闭幕式。会议召开期间,市委市政府领导将到会听取意见并与委员进行交流。北京2018年教育“任务单”下发,建控并举。一方面,北京市将增加学前教育学位3万个;北京市中小学生综合素质将有“标准工具”监测;一般公办初中升入优质高中机会从2018年的35%增长到40%。同时,各区将整顿压缩55个培训机构,一批无证幼儿园将被取缔。
  上周末,北京市委教工委、北京市教委、北京市政府教育督导室下发2018年工作要点,提出“补短板、优布局、提质量、促改革、重治理、强自身”的目标。支持雄安新区也首次列入北京市教育年度任务——2018年北京市将全力支持雄安新区教育规划、建设和发展,力争3所新建学校(幼儿园)具备开工条件、4所帮扶学校(幼儿园)挂牌招生。
  取缔一批无证幼儿园
  学前教育2018年的关键词是普及和普惠,坚持公办民办并重。北京市将大力发展普惠性幼儿园,年内新增学位3万个左右。到2020年,约半数民办园将实现普惠。
  同时,教育部门将加大无证幼儿园治理力度,规范一批,取缔一批。其实,对于无证幼儿园,北京市并非一刀切似地关停,而是分类治理,对存在严重安全隐患的幼儿园将被坚决取缔。
  家长也将参与到幼儿园管理中。今年,本市将出台加强学前教育管理的若干意见,加强监管,强化办园者主体责任,落实政府部门监管责任,引导家长参与管理。同时,市教委将扩大幼儿教师的培养规模,提升整体素质。
  2018年北京市学前教育发展状况监测、中小学幼儿园视频监控建设联网工作等均将在年内有新举。北京市还将扩大早期教育和特殊儿童随班就读的服务范围。
  城区公办校逐步取消寄宿
  2017年,北京市小学就近入学比例超过99%,初中就近入学比例超过95%,创历史新高。2018年,北京市将进一步完善义务教育入学规则,探索北京市户籍无房家庭承租人子女在承租区接受义务教育办法。
  更多的示范校,成为保持就近入学率的最佳保障。北京市将在城市发展新区和生态涵养区启动新建10所左右示范性学校;加大对郊区优质教育资源改革的专家指导和支持力度,优先支持农村学校办学质量提升,推进城乡义务教育一体化。本市还将优化普通高中布局结构,扩大优质高中规模,促进特色高中建设。
  另外,公办义务教育学校寄宿制招生实行登记入学,城区逐年减少、逐步取消公办学校寄宿制招生。民办中小学招生实行登记入学,优先招收其审批机关所在区域内学生。北京市还将加大市级统筹优质高中招生计划精准分配力度,确保一般公办初中升入优质高中机会达到40%。
  新高考将出配套政策
  随着新中考、新高考临近,北京市教育今年起也要以“改”为先,做好课程教学与中高考改革衔接工作。比如制定落实进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见,开展自主招生、集团直升等试点评估。高考综合改革有关配套政策也开始研究制定。
  9月1日,新高一将使用新教材,北京市将研制本市普通高中课程实施方案和教学指导意见;制定北京市贯彻落实《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》的实施办法,加强教材管理;指导各区建立校本教材审核机制。
  人才培养模式也将创新,尤其是前沿科学教育资源供给方式。年内,北京市将继续扩大中高职“3+2”衔接,稳步推进高端技术技能人才贯通培养试验,主动对接应用技术型本科高校,系统设计人才培养方案。另外,教育部门将推动高校研究生教育综合改革创新,加强产学研联合、国内外联合研究生培养基地建设。
  55个培训机构被压缩
  教育新地图正在明朗,北京市将统筹空间布局,扎实推进北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等高校新校区建设,启动北京联合大学新校区选址工作;推进落实良乡、沙河两个高教园区建设发展规划,积极支持中央高校疏解。
  一批机构将退出。北京市将指导核心区现有职业院校向外疏解,推动各区整顿压缩培训机构55个。一批优质教育资源将辐射京津冀。本市将加强京津冀教育部门定期沟通协商,完善招生计划联合会商和教育协同研究等机制,推动落实各级各类教育合作项目;全力支持雄安新区教育规划、建设和发展,力争3所新建学校(幼儿园)具备开工条件、4所帮扶学校(幼儿园)挂牌招生;深化京津冀高校联盟建设,推进高校间人员交流、科技合
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